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北京市构建公平竞争治理“北京模式”

发布时间：2025-09-09 来源：吹糠见米网作者：百分百的感觉

昨天（8日），记者从2025年中国公平竞争政策宣传周（北京场）了解到，“十四五”期间，北京市市场监管局以“首善标准”为引领，通过制度创新、审查规范、执法严明、区域协同四维发力，创新构建公平竞争治理“北京模式”。五年来，累计查办反垄断和反不正当竞争案件2690件，罚没款超2亿元，为首都高质量发展营造公平透明市场环境，交出了一份成效扎实的“北京答卷”。

制度筑基方面，五年来，本市聚焦重点领域“立规”，发布《北京市平台经济领域反垄断合规指引》《北京市反垄断合规指引》，建立重点企业“一对一”合规辅导机制，覆盖400余家平台企业，为公用事业等七类行业做出合规提醒；“立标”强化审查，建立健全市、区两级联席会议制度，出台审查会审、程序规定等文件，构建科学机制。

审查从严上，本市构建了“统筹协调+动态抽查”机制。审查主体覆盖全市各级行政机关及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。行政机关增量文件审查全面纳入公文制发流程，实现“应审尽审”，存量文件清理实现“应清尽清”，累计清理存量政策文件2万余件，从源头杜绝排除、限制竞争行为。“十四五”期间，累计抽查政策文件3000余件，制发60份《整改建议书》，将17家非成员单位纳入抽查范围，实现审查全域无死角。

执法监管以“严执法、护民生”为导向，五年查办反垄断和反不正当竞争案件2690件，罚没款超2亿元。查办药品领域反垄断首案、种植牙垄断协议案（推动种植牙纳入集采，预计降费超40%），还查处珠宝店违法有奖销售、教育公司虚假宣传等案，维护了消费者权益与市场秩序。

区域协同深化联动，2021年京津冀签署《京津冀反垄断执法和公平竞争审查协作协议》，统一审查标准、互查政策、共享智库资源，五年已开展255项政策文件公平竞争审查交叉互查，破除区域壁垒。自今年8月1日起，本市正式受国家市场监管总局委托开展八省市自治区（北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江）经营者集中简易案件审查。未来，将联合研判跨区域并购问题，共享专家资源，构建标准化解决方案库，为更大范围市场一体化提供机制保障。