海国志丨马克龙雄心撞上财政困境，法国总理再次成为牺牲品
发布时间：2025-09-10 来源：黑白不分网作者：郂甯悳丗偸
“我一直认为，如果有一天我肩负起这一职责，说明国家正处于困境之中。”
法国民主运动党主席贝鲁曾以“救局者”姿态步入总理府，却在履职不到九个月后，于亲手发起的国民议会信任投票中遭遇惨败。当194票支持、364票反对的结果定格在议会屏幕上时，这位试图调和“马克龙雄心与法国财力”的总理，最终成为法国政治僵局的又一位“出局者”。
9月8日，法国巴黎，法国总理贝鲁在国民议会发表关于法国公共债务情况的政策演说。来源：视觉中国
预算博弈：砍假期、减福利引众怒
贝鲁的辞职，本质是一场财政紧缩计划引发的政治崩塌，而导火索早在2026年预算草案公布时便已埋下。
彼时，法国的财政账本已亮起红灯：2024年财政赤字占GDP比重达5.8%，远超欧盟划定的3%红线；截至2025年一季度末，公共债务与GDP之比攀升至114%，相当于每个法国人背负5万欧元债务。更严峻的是，法国债务利息支出预计2025年突破660亿欧元，已经超过了教育或军事预算。
在这样的背景下，2024年12月接过总理权杖的贝鲁，从上任起就陷入“两难”——既要应对欧盟“削减赤字”的施压，又要平衡国内日益尖锐的民生诉求。今年7月15日，贝鲁政府抛出的2026年预算计划，试图以“438亿欧元支出削减”换取赤字降至GDP的4.6%，这份被称为“紧缩计划”的方案包括取消两个公共假期、削减医疗支出、冻结福利支出和提高退休人士税率等措施，一经公布立即引发社会强烈反弹。
民调显示，76%的受访者认为贝鲁提出的预算草案在削减公共债务方面效果有限，82%的人认为负担分配不公平。超过70%的法国人明确表示不支持政府赢得信任投票。面对日益增长的压力，贝鲁于8月25日宣布寻求国民议会信任投票。
9月8日的议会辩论中，贝鲁警告法国的债务负担越来越重，呼吁议员们能够正视法国面临的挑战。然而议员们不同意加税砍假期的预算计划，最终跨阵营的反对票将贝鲁政府推下台。按照法国宪法，贝鲁团队需在新总理任命前暂管日常政务，但这场“预算败局”已让法国政治陷入新的停滞。
财政困局：马克龙的雄心与法国的钱袋
贝鲁的黯然离场，看似是预算政策的失败，实则暴露了马克龙执政多年的深层积弊——当总统的国际雄心遭遇国家财政困境，频繁更换总理成为其转嫁矛盾的无奈选择，却也让法国政局陷入“换帅-僵局-再换帅”的恶性循环。
8月18日，美国华盛顿，特朗普在白宫会见马克龙等欧洲政要。来源：视觉中国
如今的法国财政，早已经不起“内外透支”。一方面，国家债台高筑，马克龙2023年推动的养老金改革虽试图节流，却引发持续数月的罢工潮，不仅未缓解财政压力，反而加剧了社会对立；另一方面，马克龙在国际舞台上的大手笔，进一步挤压了财政空间：为应对能源危机，法国投入720亿欧元补贴居民与企业；对乌克兰的军事援助已累计78亿欧元；此外，与特朗普对抗、推动欧洲军队构想、应对非洲法语区地缘博弈等动作，均需巨额资金支撑。
然而，开源与节流的失衡，让马克龙的财政政策始终处于“拆东墙补西墙”的状态。这种困局下，马克龙任期内的总理更换频率创下纪录：2024年1月，博尔内因养老金改革争议辞职；34岁的阿塔尔接任后，因马克龙解散议会提前选举导致执政党失去多数，仅任职8个月便下台；73岁的巴尼耶试图绕过议会强推社保预算，执政3个月后因不信任案辞职；如今贝鲁成为马克龙任内第六位、两年来第四位辞职的总理。频繁“换帅”不仅未能解决问题，反而让政策失去连贯性，议会分裂愈发严重——左翼与极右翼甚至在议会上拒绝握手，治理僵局已到临界点。
政治僵局：法国面临艰难抉择
贝鲁政府倒台后，法国政坛正面临多重不确定性：新总理难寻、罢工潮将至、极右翼崛起、信用评级承压，而马克龙拒绝辞职的态度，更让这场危机看不到短期破局的可能。
目前法国政界要求马克龙辞职并提前举行总统选举的呼声日益高涨，但马克龙已明确拒绝这一可能性，强调“解散议会根本解决不了任何问题”。下一届总统选举按计划将于2027年举行。
9月8日，法国巴黎，国民联盟议会党团主席勒庞出席国民议会特别会议。来源：视觉中国
极右翼政党国民联盟正全力推动提前举行议会选举。最新民调显示，若再次解散议会并提前选举，极右翼政党及其盟友将在第一轮投票中以较大优势领先左翼和马克龙阵营。总统府则强调，解散议会并非首选方案。
马克龙现在需要任命一位新总理，但要找到能够获得议会多数支持并通过预算案的人选极为困难。分析人士指出，由于此前四位来自中右翼的总理均未能与议会达成和解，新总理可能来自中左翼，或者是一位立场中立的技术官僚。
法国的政治极化现象日益严重。9月6日，数千人走上巴黎街头游行要求马克龙辞职。10日，一场名为“封锁法国”的大规模抗议和罢工活动预计将严重影响全国交通和教育、医疗等公共服务，政府将部署8万名警力应对可能发生的暴力活动。
国际评级机构也已对法国政治危机表示关注。标普已经下调法国信用评级，惠誉将于9月12日作出新的评估。商界领袖纷纷抱怨政治不确定性缺乏修复公共财政的政治共识，警告当前政治动荡可能产生严重经济后果。
随着贝鲁的辞职，法国不仅失去了一位总理，更面临着如何平衡民主承诺与财政现实的结构性挑战。在浪漫主义与紧缩现实之间，这个欧洲核心国家正在经历一场关乎未来方向的深刻考验。
（海报新闻编辑 姜晖 综合新华社、环球时报、参考消息等）
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