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梅雨季的老旧小区弥漫着潮湿气息，扬州市广陵区曲江街道“下沉改造服务队”的胡兵踩着积水踏进少年宫宿舍院门。2号楼104室的刘奶奶一把拉住他，指着剥落的墙皮和院中水洼：“小胡你看，这墙泡得掉渣，下雨天屋里能养鱼！”这是“下沉改造服务队”在收集居民诉求的缩影。

2025年初，35.95万平米改造任务下达给曲江街道，街道党工委推动街道干部全员下沉进网格、入小区，加入到“下沉改造服务队”，带着卷尺穿梭在文昌花园小区、少年宫宿舍、五台山医院宿舍等三个攻坚任务小区的每一户居民家中。5个月，“下沉改造服务队”敲开了3049户居民的门，实现了90%的问卷回收率，详实记录了小区居民适老化需求，为顺利开展老旧小区改造奠定了坚实基础。

为推动干部下沉一线，扬州市在5个镇（街道）率先开展试点，结合本地区基层实际工作情况，把干部分配到基层治理的攻坚项目中，通过定人定岗定责定片区“四定”措施，把一个个看似难以攻坚的项目分解为一个个可以执行的小任务，有力推动了重点任务解决。

“以往，镇上的领导是来村里挂钩开例会，听村干部谈谈工作想法。现在，是跟着奶茶视频APP一起开吹哨议事会，帮老百姓解烦扰。”杨庙镇友谊村党总支书记李源谈到近年来乡村治理的新变化。如今，在扬州市邗江区，“一线面对面 服务零距离”行动正在进行，15个镇街3160余名机关干部带着服务、带着政策、带着关爱，深入网格倾听民声，在各村（社区）轮流举行“心服务·我来办”吹哨议事会，已累计解决群众急难愁盼问题513件。

针对干部下沉工作不精准、解决基层难题不多的现状，扬州市动员各地组织开展“机关服务先锋行”进园区、进社区、进新兴领域专项行动，整合机关部门资源力量，根据基层的“点单情况”，现场回应、会办有关基层诉求，现场听取基层对机关部门工作的意见建议，今年以来，全市各地已累计开展“先锋行”活动72场次，把下沉的力量和资源带到基层最需要的地方。

7月的“12345”政务服务热线中，仪征市海伦堡小区居民的投诉电话一直居高不下。原来，小区的居民因房地产公司宗地存在抵押、公司债务问题被查封等情形，导致项目交付后购房业主迟迟无法办理房产证。经过仪征市指挥中心派单，仪征市真州镇会同自然资源和规划局部门19名党员干部下沉该小区，秉持“群众无过错即办证”原则，依托“证缴分离”“按套撤押”等政策，为购房人办理不动产权证书390本，有效化解该小区不动产“登记难”问题。

类似问题的解决，还发生在江都区水韵甘棠小区。由于开发商资金断裂，导致了新入住的居民用水用电问题得不到保障，造成了矛盾纠纷。江都区邵伯镇镇长方学东作为挂包该小区的负责人，在接到派送任务后，第一时间与供电公司、自来水公司对接，全程跟进协调供电设施安装及通电调试，推动自来水公司完成管道铺设及水质检测，三天就为小区20余户居民顺利接通了水电，实现了群众 “入住即享便利”。

解决基层重点矛盾纠纷，是干部下沉的重要任务，也是培养锻炼干部的重要举措。扬州市依托现有的“1+4”（坚持党的全面领导和便民服务一窗口、综合执法一队伍、镇村治理一网格、指挥调度一中心）基层治理指挥平台，推动5个乡镇（街道）结合实际开展个性化升级，市级层面深化开发“微网格基层治理平台”应用程序，构建“一网统管、全域联动”的智能化治理体系，实现“小事不出格、大事全网联”。依托数字平台管理，建立矛盾纠纷调处的“事件发生—问题发现—汇集研判—任务分发—跟踪督办—结果反馈—考核评价”的闭环管理流程，让矛盾纠纷化解可以量化处置。

“干部下沉不是'人到位'，而是'责到位'；数字赋能不是'上系统'，而是'通血脉'。”扬州市委组织部相关负责人表示。下一步，扬州市将继续瞄准基层治理的痛点难点、群众关心的热点焦点，推动机关部门资源、力量下沉一线，有效运用大数据等技术手段，整体提升党建引领基层治理水平，让成果真正惠及于民。