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青平:上合峰会缘何成为“非西方国家”的合作新选择? -龙行虎变网




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青平:上合峰会缘何成为“非西方国家”的合作新选择?

来源:龙行虎变网-工人日报
2025-09-08 23:58:02

在天津举行的2025年上海合作组织峰会,以“凝聚共识、激发动能、擘画蓝图”为使命,推动该组织实现从区域安全机制向全球南方合作枢纽的重要转型。

当前,全球治理体系正经历深刻变革,西方主导的传统国际秩序面临“合法性弱化”与“治理效能不足”的双重挑战。从哈萨克斯坦的农业合作到伊朗的能源协商,从非洲国家作为观察员参与到东南亚地区积极融入,天津峰会已成为全球南方凝聚新共识的重要平台。这一进程体现中国在全球治理中话语权的提升,更折射出南方国家集体追求机制化合作与战略自主的整体趋势。本次峰会以鲜明的全球南方导向、务实的合作倡议与制度创新,回应了广大发展中国家对发展、安全与公平的迫切诉求,以“非西方主导、真正多边、互利共赢”为特征,为打破“依附式发展”、构建新型多边秩序提供了可资借鉴的中国方案。

锚定全球南方核心诉求,构建多边主义新框架。全球南方国家长期面临国际规则制定权不足、资源分配不均以及安全威胁外溢等结构性挑战。为此,峰会系统提出全球治理倡议,确立“主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向”五大原则,将公平正义理念转化为可操作的行动路径。该倡议与“构建人类命运共同体”理念一脉相承,与全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议共同构成中国参与全球治理的有机体系。倡议强调“规则由各国共商”,回应南方国家反对西方单边制裁的诉求;明确反对“长臂管辖”,为古巴、委内瑞拉等国维护发展主权提供法理依据。

突破制度壁垒,服务南方国家发展需求。天津峰会通过三大机制创新,推动上合组织由“对话论坛”向“行动网络”转型。一是拓展“上合+”模式,广泛吸纳非洲和拉美国家参与,聚焦粮食安全、能源转型等议题,通过多项合作纲要推动资源协同与民生治理。二是构建“安全—发展”协同体系,设立打击跨国有组织犯罪、禁毒、信息安全等专业中心,形成治理闭环,并将网络反恐等非传统安全议题纳入联合演习。三是创新经济合作机制,批准多边经贸合作纲要,推动通关便利、本币结算与数字贸易,开展易货贸易平台试点,增强经贸自主性。这些机制化创新不仅深化了上合组织自身建设,也为非西方世界合作提供了可行范式。

强化务实合作,彰显南方合作网络的可持续性。峰会期间,中印关系取得阶段性改善,双方达成边境和平协议并恢复直航,为南方国家化解争端树立范例。在能源与发展领域,中印携手在非洲推广光伏技术,依托中国产能和印度软件优势建设微型电网,有效解决撒哈拉以南地区用电问题。作为新晋对话伙伴,伊朗推动上合组织与欧亚经济联盟对接,筹划建设“上合—伊朗能源走廊”,助力中亚能源供应稳定。此外,上合组织与海合会贸易额预计在2025年突破1500亿美元,较2020年实现翻番,表明南方国家通过自主合作可有效抵御外部制裁,增强集体韧性与发展能力。这些实践验证了全球南方合作网络的行动效能与可持续性,为构建平等互利、行动导向的新型国际关系提供了现实路径。

志合者,不以山海为远。天津峰会标志着全球南方国家正实现从“规则接受者”向“规则共商者”的转变,不仅是中国推动全球治理体系变革、构建人类命运共同体的重要实践,也为新时代中国特色大国外交注入了新的内涵。

责任编辑:龙行虎变网

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