美国总统特朗普于当地时日签署行政令,将“国防部”更名为“战争部”,引发国际舆论高度关注。白宫表示,“战争部”比“国防部”更能传递“战备和决心的信息”,防长赫格塞思也解释说,“美国不仅仅是防御,而是进攻。要最大化杀伤力,而不是不温不火的合法性”。对此事该怎么看?
成立年的美国“战争部”曾是国防部的前身。美国政府重新恢复这一称谓,是对美国政界支持“全球主义”的力量进行彻底肃清行动的延续。白宫认为,“全球主义者”在战后热衷于干涉欧洲及亚太地区事务,导致美国在过/4世纪中“没有赢过任何一场战争”,是当前美国陷入内外困局的诱因之一。二战后更名的“国防部”就是失败的代名词。
“战争部”具有特定的历史渊源。1789年年的美国“战争部”曾以一个又一个的军事胜利,将美国从大西洋沿岸的狭长国家扩张为横跨两大洋的强国。印第安人、墨西哥人等或被征服灭绝、或被迫让出大片土地。俄法英等国则在美方威慑下被迫逐渐退出美洲。美国现政府认为,那时的美国内部有强大凝聚力和“昂扬的”民族主义精神。而当前美国价值观“失魂”,国债赤字高企,都是“全球主义者”的错。美国打仗要赢的前提,是必须要为“国防部”改名,重现其领导美军取得“辉煌成就”的历史。
美国试图世纪延世纪“门罗主义”的逻辑,在美洲保持军事优势,以便随时开展周边扩张、不允许域外势力涉入美洲事务。这也是美国承认自身全球实力衰退,进而进行战略收缩的现实反映。让加拿大成为美国“个州”,重新控制巴拿马运河区,占领格陵兰岛,都是美方公开宣布过的目标。正在起草中的美国《国防战略》被爆将建议美军优先保卫美国本土和西半球安全。近期美国大幅增加了在委内瑞拉周边的军事部署,还有传言称,美军准备进入墨西哥打击贩毒集团。“战争部”推进“打赢战略”的首个应用对象很可能会是美洲国家。
实际上,纵观美国历史,无论是冠以“国防”还是“战争”之名,其对外军事干涉的本质从未改变。相关数据显示,美国日宣布独立以来,年中,仅有不年没有卷入战争。据不完全统计,年二战结束年,在全个地区发生起武装冲突中,起是美国挑起的,%。从朝鲜战争到越南战争,从阿富汗战争到伊拉克战争,美国已成为二战后发动对外战争最多的国家。
历史已经无数次证明,单纯的军事优势和强权政治并不能带来真正的国家强大和国际地位提升。相反,它可能引发更多的冲突和对抗,破坏国际秩序的稳定。过去数十年美国在对外干涉中不断重复“赢得一个又一个战役却最终输掉战争”的模式,根源不在于美国军事能力不足,而在于其对外政策缺乏对其他国家主权和利益的尊重,以及在国际事务中缺乏应有的责任感和担当。如果促使美国在其他地区制造动荡混乱的政策冲动不改变,如果美国战略界将他国危机视为自身“机遇”的思维惯性不改变,恢复历史称谓也难以扭转美国对外干涉继续失败的命运。
“战争部”的称谓或许能唤起美国国内某些人对“辉煌历史”的怀念,但时代已经不同。在当今全球化深入发展的背景下,各国之间的联系日益紧密,相互依存度不断提高。无论五角大楼名称如何变化,国际社会关注的是美国的实际行动。是继续制造分裂、破坏规则、煽动冲突?还是回归多边主义、尊重国际秩序、投身全球治理?美国若真心追求“安全”,就应对其军事战略和外交政策在过去几十年中对世界和平造成的负面效果,进行真正的反思。
和平与发展是当今时代的主题,真正的安全不可能建立在军事霸权之上。美国作为一个拥有丰富资源和强大实力的国家,理应承担更多责任,成为和平的推动者,而非战争的代言人。今年是世界反法西斯战争胜周年,希望美国与国际社会一道,维护以联合国为核心的国际体系,坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,通过对话协商解决分歧,通过合作应对挑战,让多边主义而非单边军事行动成为国际安全的主流。如果美国以“战争部”之名对邻近国家进行军事胁迫,甚至直接发动战争,将遭到全世界的坚决反对。(环球时报社评)
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