美国防部更名“战争部”引争议

■王梦杰

美国总统特朗普9月5日签署行政令，决定恢复美国国防部历史旧称，将其更名为“战争部”，并把国防部长赫格塞思等人的职衔相应改为“战争部长”等对应称谓。这一举动不仅在美国国内引发争议，更在国际社会激起广泛忧虑。

美国军事机构名称的变迁见证着美国的扩张。1789年设立的“战争部”曾主导美国不断通过军事手段扩张领土和影响力。随着1947年《国家安全法》的颁布，杜鲁门政府将军事指挥权统一交由新成立的“国家军事机构”。1949年，该法修正案将“国家军事机构”更名为“国防部”。虽然这一调整被认为是对二战后国际局势的回应，但并不意味着美国真正走上和平的道路。有数据显示，从二战结束到2001年，全世界发生了248次冲突，其中201次与美国相关，占比高达80%以上。二战结束以来，美国挑起或发动朝鲜战争、越南战争、海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争、叙利亚战争，用军事霸权为扩张开路。

恢复“战争部”名称，折射出美国对外战略的调整，实际是将军事扩张的叙事重新包装，为单边主义战略披上“合法外衣”。特朗普重返白宫后，延续其第一任期内的“美国优先”主张，虽然美国在欧洲等地有战略收缩的迹象，但军事扩张势头有增无减，大幅提升国防预算，推进部署“金穹”系统，公然轰炸伊朗核设施，都是具体的表现。特朗普公开叫嚣“夺取格陵兰岛”“吞并加拿大”，要求北约其他成员承担更多军费，早已令盟友心生不满。从“国防”到“战争”的叙事转变更表明，美国正试图以武力进一步挑战国际安全秩序与规则，暴露出极端利己主义本质，引起国际社会强烈担忧。

此次更名还有强化政治人设巩固政治地位的考量。当前距中期选举还有一年多时间，美国两党围绕选区重划等问题展开了激烈博弈。通过为国防部更名，特朗普可以展示“改变华盛顿建制”的决心，强化其“颠覆传统”的人设，巩固并扩大支持者群体。自今年1月上任以来，特朗普肆意挥舞“关税大棒”，强推移民驱逐计划，大幅裁撤联邦雇员，大量关停政府机构，面临多项司法诉讼和巨大反对压力。此时抛出极具争议的军事改革话题，可吸引社会和媒体注意力，转移舆论焦点。此外，更名还可为美持续扩大的军事开支提供合法性支撑，将“战争常态化”植入公众认知，消解美国国内反战舆论对扩张军备的阻力，更好地争取军工复合体的支持。

需要指出的是，由于正式改名需要国会批准，这道行政令只是将“战争部”作为国防部的“次级称谓”使用（相当于代称）。不过，行政令要求赫格塞思采取措施以推动国防部实现永久更名。目前，已有多名共和党议员向国会提出相关更名议案。在政治极化加剧、财政负担沉重的背景下，美国政府这一做法在其国内引发巨大争议。据美政府机构估算，更名将导致包括文件、标识、系统更新等数十亿美元的直接支出，间接成本更高。

当前国际社会普遍倡导多边主义安全合作，美国防部的更名明显与这一主流趋势背道而驰。在“霸权成本”高企、全球力量格局加速演变的背景下，这种妄图通过名称变更重振霸权地位的做法，不仅无法挽回其国际信誉的持续下滑，反而会加剧世界各国对美式霸权主义的警惕与抵制。